Thẩm quyền cấp giấy phép lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh

Kể từ ngày 10/01/2025, quy trình quản lý lao động nước ngoài tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có những thay đổi quan trọng về cơ quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Việc hiểu rõ thẩm quyền cấp giấy phép lao động không chỉ giúp doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật mà còn tiết kiệm thời gian trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính.

Cơ sở pháp lý về phân cấp thẩm quyền mới

Quy định về thẩm quyền cấp giấy phép lao động hiện nay được thực hiện dựa trên các văn bản pháp luật quan trọng sau:

Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15.
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15).
Nghị định số 219/2025/NĐ-CP ngày 07/08/2025 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.
Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc phân cấp thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 10/01/2025, thay thế hoàn toàn nội dung ủy quyền trước đó tại Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 26/08/2025.

Chi tiết các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh

Căn cứ theo Điều 2 của Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND, thẩm quyền được phân chia cụ thể cho ba cơ quan đầu mối tùy theo địa điểm hoạt động của người sử dụng lao động.

Cơ quan thực hiện	Phạm vi thẩm quyền quản lý
Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh	Người sử dụng lao động hoạt động trên địa bàn Thành phố, nằm ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp và khu công nghệ cao.
Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp (Hepza)	Người sử dụng lao động trong các khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Ban Quản lý Khu công nghệ cao (SHTP)	Người sử dụng lao động hoạt động trong phạm vi khu công nghệ cao trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh

Đây là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý lao động nước ngoài trên diện rộng. Cụ thể, Sở Nội vụ sẽ thực hiện các thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động đối với các tổ chức, doanh nghiệp, nhà thầu hoặc cá nhân kinh doanh nằm ngoài các khu vực sản xuất chuyên biệt.

Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh

Đối với các doanh nghiệp có trụ sở hoặc địa điểm làm việc nằm trong phạm vi khu vực sản xuất đặc thù, cơ quan này thực hiện toàn bộ các thủ tục liên quan đến giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài.

Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh

Riêng đối với các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, Ban Quản lý Khu công nghệ cao có thẩm quyền trực tiếp tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Điều này nhằm tạo điều kiện tối đa và thủ tục nhanh chóng cho các chuyên gia, lao động kỹ thuật cao làm việc tại đây.

Trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan được phân cấp

Theo Điều 4 của Quyết định 38/2025/QĐ-UBND, các cơ quan được phân cấp có những trách nhiệm cụ thể sau:

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ đúng nội dung được phân cấp và tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành.
Được sử dụng con dấu của cơ quan mình trong quá trình thực hiện các nội dung được phân cấp.
Chịu trách nhiệm trước pháp luật và Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện; không được phân cấp tiếp cho cơ quan khác.
Thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiểm tra và xử lý vi phạm về việc tuyển dụng, quản lý người lao động nước ngoài thuộc phạm vi quản lý.
Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trước ngày 15/12 hằng năm về tình hình người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn.

Những lưu ý quan trọng dành cho doanh nghiệp

Việc chuyển đổi từ cơ chế ủy quyền sang phân cấp từ đầu năm 2025 yêu cầu doanh nghiệp cần lưu ý:

Hiệu lực thi hành: Các hồ sơ nộp từ ngày 10/01/2025 phải gửi đúng cơ quan theo phân cấp mới để đảm bảo tính pháp lý.
Hồ sơ chuyển tiếp: Nội dung ủy quyền tại Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 26/08/2025 hết hiệu lực kể từ ngày 10/01/2025.
Quy trình thực hiện: Doanh nghiệp cần đối chiếu với các quy định tại Nghị định 219/2025/NĐ-CP để chuẩn bị đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định mới nhất của Chính phủ.

Liên Hệ Nhận Tư Vấn

Thông tin liên hệ MAN – Master Accountant Network

Địa chỉ: Số 19A, đường 43, phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
Mobile/Zalo: 0903 963 163 – 0903 428 622
Email: man@man.net.vn

Các dịch vụ khác

Phụ trách sản xuất nội dung bởi: Ông Lê Hoàng Tuyên – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network, Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm trong ngành Kế toán, Kiểm toán và Tư vấn Tài chính.

Nguồn thao khảo: Bài viết LuatVietnam