Hàng Thuê, Mượn Giao Nhận Trong Nước Được Phép Khai XNK Tại Chỗ

Công văn số 38273/CHQ-GSQL (ngày 25/11/2025) của Cục Hải quan đã chính thức xác nhận: Hàng hóa được các doanh nghiệp Việt Nam thuê hoặc mượn từ thương nhân nước ngoài, nhưng được giao nhận ngay tại Việt Nam, đủ điều kiện để thực hiện thủ tục hải quan theo loại hình Xuất Nhập khẩu (XNK) tại chỗ. Điều này dựa trên Khoản 1 Điều 47a Luật Hải quan (sửa đổi) và yêu cầu doanh nghiệp phải áp dụng đúng mã loại hình theo Quyết định 1357/QĐ-TCHQ.

Cơ sở pháp lý mới: Mở rộng phạm vi XNK Tại Chỗ cho Hàng Thuê, Mượn

Công văn 38273/CHQ-GSQL được ban hành nhằm trả lời vướng mắc của Công ty TNHH MTV Seshin VN2 liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK tại chỗ. Điểm mấu chốt của công văn này là việc xác định rõ cơ sở pháp lý, khẳng định hàng hóa thuê, mượn hoàn toàn đủ điều kiện để khai báo theo loại hình XNK tại chỗ nếu đáp ứng các tiêu chí quy định.

Quy định về Hàng hóa XNK Tại Chỗ (Khoản 1 Điều 47a Luật Hải quan)

Cục Hải quan đã viện dẫn khoản 1 Điều 47a Luật Hải quan (đã được bổ sung tại khoản 3 Điều 3 Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025) để làm rõ khái niệm và phạm vi của XNK tại chỗ.

Theo đó, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ được định nghĩa là:

Hàng hóa giao, nhận tại Việt Nam theo chỉ định, của thương nhân nước ngoài.
Việc giao nhận này được thực hiện theo hợp đồng mua bán, gia công, thuê, mượn giữa các doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài.

Phân tích điểm mới (Giá trị gia tăng cho Doanh nghiệp):

Trước đây, nhiều doanh nghiệp còn lúng túng khi xác định loại hình đối với các giao dịch thuê hoặc mượn tài sản, máy móc. Công văn 38273/CHQ-GSQL đã khẳng định rằng, nếu một doanh nghiệp Việt Nam A thuê thiết bị từ một thương nhân nước ngoài, và thương nhân nước ngoài này chỉ định doanh nghiệp Việt Nam B giao thiết bị đó cho A ngay tại Việt Nam, thì giao dịch giữa A và B sẽ được thực hiện dưới hình thức XNK tại chỗ.

Hướng dẫn sử dụng Mã loại hình hải quan

Sau khi xác định hàng hóa thuê, mượn thuộc phạm vi XNK tại chỗ, bước tiếp theo là áp dụng đúng mã loại hình khi khai báo.

Áp dụng Quyết định 1357/QĐ-TCHQ

Cục Hải quan lưu ý doanh nghiệp cần căn cứ vào Bảng mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu và hướng dẫn sử dụng được ban hành kèm theo Quyết định số 1357/QĐ-TCHQ ngày 18/5/2021 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (nay là Cục Hải quan).

Quyết định 1357/QĐ-TCHQ là văn bản nền tảng xác định loại hình khai báo, bao gồm các mã chuyên biệt cho hoạt động XNK tại chỗ.

Đối tượng Giao dịch	Mã loại hình Xuất khẩu tại chỗ	Mã loại hình Nhập khẩu tại chỗ
Hàng XNK Tại Chỗ (chung)	E31 (Xuất sản phẩm gia công) hoặc B11 (Xuất kinh doanh)	A42 (Nhập kinh doanh) hoặc E42 (Nhập nguyên liệu gia công)
Hàng Thuê/Mượn Tại Chỗ	Cần căn cứ vào hướng dẫn chi tiết của Quyết định 1357 để chọn mã phù hợp nhất với mục đích sử dụng (ví dụ: máy móc thiết bị phục vụ dự án, tài sản thuê mượn…)	Cần căn cứ vào hướng dẫn chi tiết của Quyết định 1357 để chọn mã phù hợp nhất với mục đích sử dụng (ví dụ: máy móc thiết bị phục vụ dự án, tài sản thuê mượn…)

Lưu ý: Doanh nghiệp cần tra cứu chi tiết Quyết định 1357/QĐ-TCHQ để chọn mã chính xác theo mục đích cụ thể của hợp đồng thuê/mượn.

Quy trình tóm tắt cho giao dịch Thuê/Mượn Tại Chỗ

Xác định giao dịch: Doanh nghiệp Việt Nam A (bên thuê/mượn) và Doanh nghiệp Việt Nam B (bên giao hàng) thực hiện việc giao nhận tại Việt Nam theo chỉ định của Thương nhân nước ngoài C.
Bên Xuất (Doanh nghiệp B): Khai báo tờ khai Xuất khẩu tại chỗ (chọn mã loại hình phù hợp theo Quyết định 1357).
Bên Nhập (Doanh nghiệp A): Khai báo tờ khai Nhập khẩu tại chỗ (chọn mã loại hình phù hợp theo Quyết định 1357).
Hoàn thành thủ tục: Doanh nghiệp A và B phải đối chiếu tờ khai và hoàn tất các nghĩa vụ hải quan theo quy định.

Kết luận và Khuyến nghị cho Doanh nghiệp

Công văn 38273/CHQ-GSQL là một sự làm rõ kịp thời, giúp doanh nghiệp gỡ bỏ vướng mắc trong việc áp dụng loại hình XNK tại chỗ cho các giao dịch thuê, mượn. Việc này góp phần tạo thuận lợi, minh bạch hóa thủ tục và giảm thiểu rủi ro bị xử phạt do khai sai loại hình.

Khuyến nghị:

Tra cứu chi tiết: Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ lưỡng khoản 1 Điều 47a Luật Hải quan (sửa đổi) và Quyết định 1357/QĐ-TCHQ để đảm bảo hiểu đúng và chọn đúng mã loại hình.
Liên hệ cơ quan hải quan: Trường hợp giao dịch phức tạp hoặc có vướng mắc cụ thể về hồ sơ, Cục Hải quan khuyến nghị doanh nghiệp cung cấp hồ sơ cụ thể vụ việc với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai để được hướng dẫn trực tiếp.
Theo dõi văn bản pháp luật: Các văn bản pháp luật về hải quan và thuế liên tục được cập nhật (ví dụ: Luật số 90/2025/QH15). Việc theo dõi thường xuyên là rất cần thiết để đảm bảo tuân thủ.

Nguồn tham khảo: Công văn số 38273/CHQ-GSQL ngày 25/11/2025 của Cục Hải quan (Bộ Tài chính).

Ban biên tập MAN – Master Accountant Network