Công văn 1363/LĐLĐ hướng dẫn đóng 2% kinh phí công đoàn

Công văn 1363/LĐLĐ ngày 19/8/2026 của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và công đoàn cơ sở trên địa bàn về đóng 2% kinh phí công đoàn, thu đoàn phí công đoàn và chấn chỉnh công tác thu, chi tài chính công đoàn cơ sở. Từ ngày 01/9/2026, các đơn vị sản xuất kinh doanh thực hiện đóng 2% kinh phí công đoàn qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Đóng 2% kinh phí công đoàn theo quy định nào

Kể từ ngày 16/5/2026, việc đóng 2% kinh phí công đoàn được thực hiện theo Nghị định 105/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Trước thời điểm này, việc đóng kinh phí công đoàn thực hiện theo Nghị định 191/2013/NĐ-CP.

Công văn 1363/LĐLĐ đề nghị các đơn vị thực hiện đóng 2% kinh phí công đoàn theo đúng quy định pháp luật. Văn bản dẫn Luật Công đoàn số 50/2024/QH15, Nghị định 191/2013/NĐ-CP và Nghị định 105/2026/NĐ-CP là các căn cứ liên quan đến việc đóng kinh phí công đoàn. Doanh nghiệp có thể tham khảo thêm bài Điểm mới Nghị định 105/2026/NĐ-CP về kinh phí công đoàn của MAN để đối chiếu các nội dung liên quan đến quy định mới.

Theo Điều 4 Nghị định 191/2013/NĐ-CP được Công văn dẫn chiếu, đối tượng đóng kinh phí công đoàn theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Luật Công đoàn là cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, không phân biệt đã có hay chưa có tổ chức công đoàn cơ sở.

Doanh nghiệp có thể xem thêm bài Kinh phí công đoàn 2% tính như thế nào của MAN để tham khảo nội dung liên quan đến nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn.

Về xử lý hành vi vi phạm liên quan đến đóng kinh phí công đoàn, Công văn dẫn Điều 38 Nghị định 12/2022/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 17/01/2022. Kể từ ngày 10/9/2026, việc xử lý hành vi vi phạm về đóng kinh phí công đoàn thực hiện theo Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP.

Thay đổi tài khoản đóng 2% kinh phí công đoàn từ ngày 01/9/2026

Từ ngày 01/9/2026, Liên đoàn Lao động TP.HCM không tiếp nhận khoản đóng 2% kinh phí công đoàn qua tài khoản của Liên đoàn Lao động TP.HCM đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh. Các đơn vị này thực hiện đóng 2% kinh phí công đoàn qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Liên đoàn Lao động TP.HCM hướng dẫn các đơn vị lựa chọn một trong 4 ngân hàng để thực hiện chuyển khoản:

Nội dung chuyển tiền cần thể hiện thông tin đơn vị và khoản nộp 2% kinh phí công đoàn theo tháng, năm tương ứng. Riêng với Agribank, Công văn hướng dẫn nội dung chuyển tiền gồm mã số thuế, tên đơn vị và thông tin nộp 2% kinh phí công đoàn tháng, năm.

Đối với VietinBank, số tài khoản được xác định theo cấu trúc “1TLD + Mã số thuế”; BIDV sử dụng “V2TT + Mã số thuế của đơn vị”; Vietcombank sử dụng “VCBTLD + Mã số thuế”.

Doanh nghiệp chưa có tài khoản định danh cần kê khai

Đơn vị chưa đăng ký tài khoản định danh chưa thể đóng 2% kinh phí công đoàn qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Công văn 1363/LĐLĐ yêu cầu các đơn vị khẩn trương thực hiện đăng ký, kê khai thông tin gửi về Liên đoàn Lao động TP.HCM thông qua tổ công tác quản lý địa bàn. Theo hướng dẫn, doanh nghiệp cần thực hiện các bước sau:

• Đơn vị chưa có công đoàn cơ sở kê khai theo mẫu đính kèm.
• Đơn vị đã thành lập công đoàn cơ sở kê khai theo mẫu đính kèm.
• Sau khi được cấp tài khoản định danh, đơn vị thực hiện đóng 2% kinh phí công đoàn qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam và lựa chọn một trong 4 ngân hàng được hướng dẫn.

Mức thu đoàn phí công đoàn từ ngày 01/7/2025

Đối với các đơn vị đã thành lập công đoàn cơ sở, Công văn 1363/LĐLĐ đề nghị thực hiện thu đoàn phí công đoàn theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

Trước thời điểm ngày 01/7/2025, quy định về đoàn phí công đoàn thực hiện theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ, với mức thu 1%. Kể từ ngày 01/7/2025, mức thu đoàn phí công đoàn thực hiện theo Quyết định 61/QĐ-TLĐ, với mức thu 0,5%.

Đoàn phí công đoàn được nộp vào tài khoản của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh theo thông tin:

• Tên tài khoản: Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh.
• Số tài khoản: 11700070819.
• Ngân hàng: Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam, chi nhánh TP.HCM.
• Nội dung nộp: MST, CDCS và thông tin nộp đoàn phí công đoàn tháng, năm tương ứng.

Công văn lưu ý trường hợp công đoàn cơ sở nộp trễ đoàn phí. Nếu sang tháng 7/2025 công đoàn cơ sở mới nộp đoàn phí tháng 6/2025 và các tháng trước thì mức thu đoàn phí áp dụng tỷ lệ 1% theo Quyết định 1408/QĐ-TLĐ.

Cấp trả và quản lý nguồn tài chính công đoàn cơ sở

Đối với khoản 2% kinh phí công đoàn doanh nghiệp đã đóng vào tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam, công đoàn cơ sở được cấp trả kinh phí theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Công văn nêu từ năm 2022, công đoàn cơ sở được cấp trả 75% số kinh phí đã đóng vào tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Công đoàn cơ sở chủ động mở tài khoản tại kho bạc hoặc ngân hàng để nhận kinh phí được cấp trả tự động. Trường hợp sau 72 giờ kể từ thời điểm đơn vị chuyển tiền thành công nhưng công đoàn cơ sở chưa nhận được kinh phí cấp trả tự động, Công văn hướng dẫn công đoàn cơ sở thực hiện tra cứu theo hệ thống được Liên đoàn Lao động TP.HCM hướng dẫn và đính kèm các ủy nhiệm chi chứng minh đơn vị đã nộp tiền vào tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Để quản lý và sử dụng nguồn tài chính công đoàn theo đúng quy định, Công văn yêu cầu công đoàn cơ sở thực hiện các nội dung chính sau:

• Xây dựng dự toán thu, chi tài chính công đoàn cơ sở theo năm gửi Liên đoàn Lao động TP.HCM phê duyệt.
• Sau khi kết thúc năm tài chính, thực hiện quyết toán thu, chi tài chính công đoàn cơ sở theo năm gửi Liên đoàn Lao động TP.HCM phê duyệt.
• Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của công đoàn cơ sở trước khi thực hiện quy chế.
• Thực hiện công tác kế toán, hạch toán nghiệp vụ thu, chi; lập và lưu trữ hồ sơ, chứng từ kế toán theo quy định.
• Thực hiện công khai tài chính, tài sản công đoàn và các khoản vận động, đóng góp xã hội theo quy định.

Về nghiệp vụ kế toán, doanh nghiệp có thể tham khảo thêm hướng dẫn hạch toán tiền lương và các khoản trích theo lương của MAN để tham chiếu cách theo dõi các khoản trích theo lương, trong đó có kinh phí công đoàn.

Doanh nghiệp cần lưu ý gì từ Công văn 1363/LĐLĐ

Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tại TP.HCM, mốc 01/9/2026 là thời điểm thay đổi phương thức nộp 2% kinh phí công đoàn. Từ thời điểm này, khoản đóng được thực hiện qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam thay vì tài khoản của Liên đoàn Lao động TP.HCM.

Để hạn chế sai sót khi triển khai, doanh nghiệp nên rà soát các nội dung sau trước khi thực hiện giao dịch:

• Tình trạng đăng ký và cấp tài khoản định danh của đơn vị.
• Thông tin tài khoản nhận tiền tương ứng với ngân hàng được lựa chọn.
• Mã số thuế và nội dung chuyển tiền theo hướng dẫn.
• Chứng từ chuyển khoản và hồ sơ kê khai liên quan để phục vụ đối chiếu.

Doanh nghiệp và công đoàn cơ sở cũng nên phân biệt khoản 2% kinh phí công đoàn với đoàn phí công đoàn để thực hiện đúng tài khoản, mức thu và nội dung chuyển tiền theo hướng dẫn.

MAN – Master Accountant Network lưu ý doanh nghiệp tại TP.HCM cần cập nhật quy trình thanh toán kinh phí công đoàn trước ngày 01/9/2026, đồng thời theo dõi quy định xử lý hành vi vi phạm về đóng kinh phí công đoàn theo Nghị định 283/2026/NĐ-CP từ ngày 10/9/2026.

Các mốc thời gian cần lưu ý

Các mốc trên được tổng hợp từ nội dung Công văn 1363/LĐLĐ và các văn bản được Công văn dẫn chiếu.

Kết luận

Công văn 1363/LĐLĐ ngày 19/8/2026 của Liên đoàn Lao động TP.HCM tập trung hướng dẫn việc đóng 2% kinh phí công đoàn, thu đoàn phí công đoàn và quản lý, sử dụng tài chính công đoàn cơ sở. Điểm doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tại TP.HCM cần lưu ý là từ ngày 01/9/2026, khoản 2% kinh phí công đoàn được thực hiện qua tài khoản thu tập trung của Công đoàn Việt Nam.

Doanh nghiệp cần kiểm tra tình trạng tài khoản định danh, cập nhật thông tin thanh toán và thực hiện đúng hướng dẫn về tài khoản, nội dung chuyển tiền. Đồng thời, công đoàn cơ sở cần thực hiện đúng quy định về thu đoàn phí và quản lý, sử dụng nguồn tài chính công đoàn theo hướng dẫn tại Công văn.